Syssla åt flera med nytt avtal
Många långtidsarbetslösa fastnar i systemet, trots att kommunerna kan erbjuda sysselsättning. I Hangö och Raseborg hoppas man att nya riktlinjer ska lösa upp flaskhalsen. Dessutom planerar man egna åtgärder.
En ny lag och ett nytt regionalt avtal kan ge ett öppnare system för att hjälpa arbetslösa. Nya riktlinjer har utarbetats. De kan förhoppningsvis lösa upp de flaskhalsar som i dag försvårar sysselsättningen i de västnyländska kommunerna.
– Grunden är gjord. Nu ska avtalet godkännas av kommunerna och förstås följas upp, säger Stefan Fri, chef för Raseborgs avdelning för sysselsättningstjänster.
Avtalet omfattar hela regionen, från Hangö till Kyrkslätt, och ger nya anvisningar för samarbetet mellan kommunerna, arbets- och näringsbyrån samt Folkpensionsanstalten. På måndag tar stadsstyrelserna i både Hangö och Raseborg ställning till avtalet.
Kommunerna har varit låsta
Både Stefan Fri och Hangös grundtrygghetsdirektör Elisabeth Kajander hoppas att det nya avtalet, för vad som kallas sektorövergripande samservice för arbetslösa, ska ge kommunerna nya möjligheter att sysselsätta.
– Riktlinjerna ska bli tydligare. Vi känner ofta att vi skulle kunna erbjuda sysselsättning åt flera personer. I dag kan vi inte röra dem som arbets- och näringsbyrån betecknar som redo för omskolning eller arbetsprövning, säger Kajander.
I dagens läge blir kommunerna alltså ofta låsta av arbets- och näringsbyrån. Den enda grupp arbetslösa som kommunerna kan hjälpa mera fritt är de som byrån föreslår till rehabiliterande arbetsverksamhet.
– Men inte heller där har vi hundraprocentigt fria händer. Det kräver alltid samtycke av arbets- och näringsbyrån, säger Stefan Fri.
Därför hoppas Fri och Kajander att de nya riktlinjerna kan sudda ut de stränga gränserna, men hurdant det praktiska utförandet blir är ännu oklart.
– Nu är det väldigt begränsande. Det är synd då man tänker vilka möjligheter vi har att sysselsätta personer inom till exempel äldrevården eller på den kommunaltekniska sidan, säger Kajander.
Kommunerna har arbetsuppgifter
Det är ändå ett faktum att arbets- och näringsbyrån sitter på pengar och resurser kopplade till sysselsättning. Men då byrån blivit alltmer tyngd av en ökad arbetsbörda och otillräckliga resurser borde kommunerna få friare händer. Även de aktiveringsplaner som kommunerna ansvarar för kan bli liggande.
– De ska diskuteras med arbets- och näringsbyrån under den ena träff vi har per vecka. Den ska dessutom nu slopas och ersättas med videosamtal, säger Kajander.
Processen att sysselsätta kan därför bromsas upp på flera håll, samtidigt som kommunerna ser att det finns både arbetsuppgifter och verksamhet de arbetslösa kan delta i. Stefan Fri menar att även Raseborg skulle hitta sysselsättning åt flera.
– Absolut. Nu då det uttryckligen står i lagen hoppas vi kunna nå flera.
Kajander skulle gärna se att arbetslösa lättare kan få även sin arbetsprövning inom staden.
– Jag påstår att vi skulle kunna sysselsätta betydligt flera än i dag.
Koordinator till Hangö
I Hangö har ändå även de egna resurserna för att koordinera sysselsättningen hittills varit begränsande. Det råder man bot på under 2016.
– För att få mera fart på sysselsättningen behövs en person som koordinerar över hela fältet. Sysselsättningen berör inte bara grundtryggheten, även näringslivet och andra aktörer måste kopplas in, säger Kajander.
En sysselsättningskoordinator ska därför anställas internt så fort som möjligt.
– Koordinatorn ska arbeta med näringslivet och uppmuntra även företagen att ställa upp med arbetsprövning och praktikperioder, säger Kajander.
Då tjänsten inrättats gissar hon att även Hangö, såsom många andra kommuner redan har gjort, kommer att införa ekonomiskt stöd till företag som anställer långtidsarbetslösa.
– Tyvärr kan inte staden skapa flera jobb, tvärtom måste vi hela tiden minska personal, men med en morot kan företagen hjälpa till.
Stort projekt planeras i Raseborg
Hangö är ändå ingen föregångare när det gäller kommunala satsningar på sysselsättning. Flera finländska småkommuner, även i Västnyland, har under året gått in för att anställa en sysselsättningskoordinator. I Sjundeå har man haft en sysselsättningshandledare på projektanställning sedan juni. Det ska bli en fast tjänst nästa år.
I Raseborg finns sedan 2012 en hel avdelning som fokuserar på sysselsättningstjänster, inklusive ungdomsarbete, och förmedlar rehabiliterande verksamhet till cirka 170 personer per månad. De sysselsätts i både stadens egen verksamhet och inom tredje sektorn.
Just nu väntar man dessutom på besked om stödpengar från Nylands arbets- och näringsbyrå. De ska finansiera ett treårigt projekt och anställning av fem så kallade arbetstränare.
– De ska arbeta ute på fältet och förbättra samarbetet för att ge de arbetslösa sysselsättning, säger Stefan Fri som ansvarar för avdelningen.
- I år och 2016 tar de västnyländska kommunerna alltmer ansvar för att sysselsätta arbetslösa då andra myndigheters resurser minskar.
- Kommunerna tar även en allt större ekonomisk smäll för de arbetslösa, bland annat via så kallade straffavgifter till Folkpensionsanstalten.
- Nylands arbets- och näringsbyrå, med betjäningspunkter i Raseborg och Lojo, är ändå den främsta myndigheten som hjälper arbetslösa.
- Även Novago har flera stödprojekt för att minska arbetslösheten.
- Just nu hjälper projektet Go 4 Work främst unga ut i arbetslivet. Samtidigt får västnyländska företag stöd i rekryteringsprocessen.
- Tidigare drev Novago projektet Go, överlag inriktat på att sysselsätta arbetslösa i företag. Under knappa tre år hittade drygt 300 arbetslösa sysselsättning via projektet.