"Beslutet var felaktigt"
40- årsjubileet av OSSE-mötet i Helsingfors klubbade igenom flera nya resolutioner, men ända till det bittra slutet var det den frånvarande ryska delegationen som styrde agendan. Skarp kritik riktades både mot EU och Finland.
Det var Rysslands eget val att inte närvara vid mötet – det var konsensus under OSSE-mötets sista dag i Helsingfors. Men, deras närvaro hade gjort mötet mer framgångsrikt.
– Även om det finns sanktioner från EU:s sida gentemot enstaka ledamöter ur ryska duman, så omfattas inte hela den ryska delegationen av sanktionerna. Med tanke på att Ryssland är ett stort land som har stor betydelse både inom OSSE och inom världspolitiken så borde Ryssland för sin goda viljas skull faktiskt vara här och ta del i diskussionerna, säger Margareta Cederfelt, ordförande för den svenska delegationen och rapportör för kommittén som behandlade resolutionen som fördömer Rysslands agerande i Ukraina.
Hon anser att det är ytterst tråkigt att de ryska delegaterna inte närvarade vid mötet, men det är inte bara den ryska protestaktionen som får sin andel av uppläxningen.
– Finland valde att hålla fast vid vad de trodde var deras plikt som ett EU-land. Jag samtycker inte med beslutet, det var helt enkelt felaktigt och en missuppfattning av sanktionerna, säger avgående generalsekreterare Oliver Spencer.
Det ryska bortfallet ledde på onsdag kväll till diskussioner om det var lämpligt att rösta om resolutionen som fördömer Rysslands agerande i Ukraina. Missnöjet till trots klubbades resolutionen efter en ivrig debatt igenom. 96 delegater höjde sina vita röstningskort för resolutionen, som kräver att Minskavtalet om eldupphör verkställs, medan 7 röstade emot och 32 delegater lade ner sin röst.
– Utmaningen är alltid att suveräna länder gör vad de vill, men de bör veta att det här är ett ärende vi kommer att fortsätta föra fram – det här är en viktig fråga som vi inte ska backa ifrån, sade Dean Allison, ordförande för den kanadensiska delegationen, efter en pressträff i går morse.
Der var den kanadensiska delegationen som tillsammans med den ukrainska delegationen fram resolutionsförslaget. Kanada har en stor andel medborgare och parlamentariker av ukrainsk härkomst.
– Vi kämpar inte bara för Ukraina, utan för Europeiska värderingar. Generalförsamlingen gav en stark signal om att Ukraina är en del av den Europeiska familjen, sade Artur Gerasymov, ordförande för den ukrainska delegationen.
Missnöjesyttring
– De facto tror jag att ryssarna fick mer sympatier för att de inte var här än vad de fått om de hade närvarat i debatten, konstaterade Spencer i samband med att OSSE-mötets avslutande.
Kanerva, som omvaldes som ordförande för generalförsamlingen för ett år till, framhöll att OSSE-medlemmar har dispens för att besöka städer med betydande internationella organisationers huvudkvarter.
– Helsingfors är fortfarande en stad som saknar ett internationellt huvudkvarter, det vore i enlighet med de finländska utrikespolitiska traditionerna att ett huvudkvarter från någon internationell organisation borde vara belägen här.
Incidenten med de frånvarande ryska delegaterna kommer enligt Kanerva knappast att påverka förhållandet mellan Ryssland och Finland – eller OSSE-arbetet.
– De har lovat mig att de kommer att fortsätta inom generalförsamlingen, säger Kanerva.
Men i framtiden vill man inte råka ut för liknande – EU har inte befogenhet att blanda sig i generalförsamlingens möte, ansåg båda överhuvudena för OSSE.
– Spelreglerna måste göras klara. Jag håller med president Niinistös ståndpunkt om att regelverket är oklart, säger Ilkka Kanerva.
– Jag kommer att knacka på EU-kommissionens dörr för att ta upp en diskussion – anses den här typens konsekvenser verkligen vara nyttiga och konstruktiva med tanke på det gemensamma säkerhetssamarbetet?