Raseborg måste balansera mera
Kostnadstrycket har ökat. För att balansera ekonomin planerar staden åtgärder motsvarande 3 miljoner euro.
Åtgärdsprogrammet i Raseborg ses över årligen och uppdateringen som på måndag når stadsfullmäktige blir den femte.
Fullmäktiges uppgift blir då att godkänna det 17 åtgärder omfattande programmet på rubriknivå. Också anpassningsmålen uttryckta i eurobelopp ska slås fast. Att verkställa åtgärderna faller sedan på stadsstyrelsen och de berörda nämnderna.
Är 3 miljoner euro en stor summa för Raseborg?
– I proportion till budgeten är den kanske inte så stor, men man måste komma ihåg att det redan gjorts väldigt mycket nedskärningar. Skulle inte kostnadstrycket på kommunerna ha ökat så mycket de senaste åren skulle vi inte ha några problem. Trots att våra tidigare åtgärder lyckats bra, räcker det inte till och det är väldigt frustrerande, säger stadsstyrelsens ordförande Anders Walls (SFP).
Ambulansfrågan viktig
Programmet bygger bland annat på ett rättvisare betalningssystem för ambulansvården, eller på att den så kallade ambulansrabatten som Raseborg i år lyckats förhandla sig fram till blir bestående. Den åtgärden hörde enligt Anders Walls till dem som diskuterades mest då åtgärdsprogrammet var uppe i stadsstyrelsen.
– Vissa tyckte att den inte alls borde vara med eftersom beslutet fattas av HNS. Det är klart att de olika åtgärderna har olika risknivåer och sannolikhet för att lyckas. Vi anser ändå att det är viktigt att ambulanskostnaderna finns med som signal till både beredningen och HNS om att frågan är viktig för oss.
De övriga åtgärderna inom vårdsektorn handlar bland annat om att optimera fastighetsanvändningen, anpassa klientavgifterna och kartlägga patientströmmar för att minimera "svängdörrseffekten" inom primärhälsovård och specialsjukvård.
Inom bildningssektorn ska upphandlingen av elevtransporter ses över, bildning och dagvård samordnas i Svartå och skolnätet anpassas till elevunderlaget. Här har möjligheten att slå ihop Västerby och Österby skola som ingick som exempel i texten inför styrelsens möte tagits bort från beredningen som går till fullmäktige.
Då det gäller gymnasiernas framtid inväntar staden rapport från den utredning som i samarbete med grannkommunerna är under arbete.
Sjukfrånvaron ska ner
Två samarbetsförhandlingar har redan genomförts i staden med en minskning på 125 årsverken som följd och det ser inte ut att bli en tredje runda. Ytterligare samarbetsförhandlingar förmodas ge relativt små besparingar men medföra betydande risk för utbrändhet och sänkt motivation.
Däremot planeras nya produktivitetshöjande verktyg i form av Lean-metoden som ursprungligen kommer från bilindustrin. Metoden anses nyttig för processer som överskrider många förvaltningar och handlar om att inte göra arbete som ur kundens synvinkel är onödigt.
Man önskar också få ner personalens sjukfrånvaro från nuvarande 14,5 arbetsdagar per person. Skulle varje enskild sjukfrånvarodag ersättas med en vikarie skulle kostnaden uppgå till 5,2 miljoner euro. En minskning av sjukfrånvaron med 10 procent anses vara ett realistiskt mål och beräknas nästa år kunna spara in 250 000 euro i vikarieanslag.
Tillväxt kostar
Åtgärdsprogrammet handlar ändå inte bara om nedskärningar. Inom samhällstekniken ska det satsas på kundservice och på åtgärder som stöder tillväxt och utveckling.
– Det är ingen vits att till exempel skära i planeringen och sedan fundera varför det inte kommer några planer. Tillväxtsidan måste få kosta lite, säger Anders Walls.
Resultatet av satsningarna är ändå svårt att mäta i pengar.