Nu har Morenia lagen på sin sida
Bolaget vill fortsättningsvis bryta berg i Österby. Denna gång har man stöd från Högsta förvaltningsdomstolen.
Morenia (med säte i Uleåborg) har länge siktat in sig på fastigheten Falkgölen i Österby. Där vill man bryta och krossa 125 000 kubikmeter berg under en femårsperiod, främst för export.
Bolaget ansöker nu om miljötillstånd och marktäktstillstånd för tredje gången på sju år.
Senast 2009 fattade miljö- och byggnadsnämnden i Raseborg beslut om att inte bevilja tillstånd.
Miljöargument emot
Nämnden hänvisade framför allt till landskapsplanen och områdets MLY-beteckning. Det är ett vidsträckt och sammanhängande skogsområde med betydelse för det ekologiska nätverket.
Därtill motiverade man sitt beslut bland annat med förekomsten av smålom och tjäder och att berguv häckar på området.
Dessutom ville nämnden beakta besvärsställarnas oro för störande buller.
- Bolaget planerar bryta 125 000 kubikmeter (330 000 ton) berg under 5 år, från ett 1,7 hektar stort område (hela verksamhetsområdet är 7,2 hektar). Största delen av det krossade stenmaterialet ska exporteras.
- Bergsbrytningen planeras till Nikolajkärrets berg på fastigheten Falkgölen.
- Området används i dag av yrkeshögskolan Novia som har ett avtal med markägaren Forststyrelsen om nyttjanderätt fram till 2028.
- Avstånd till närmaste grundvattenområde är 1,1 kilometer.
- Brytning och krossning ska utföras 1-3 gånger under 2-6 månader per år, främst under höst och vår. Transporter görs året runt enligt behov.
- Vägförbindelse till området finns från Tenalavägen.
- Miljö- och byggnadsnämnden i Raseborg fattade 2009 beslut om att inte bevilja Morenia tillstånd. Högsta förvaltningsdomstolen slog i mars 2013 fast att marktäktstillstånd och miljötillstånd bör beviljas om nya fakta inte framkommer.
Ett gränsfall
Man höll fast vid allt detta i utlåtanden till Vasa förvaltningsdomstol 2010, Helsingfors förvaltningsdomstol 2011 och Högsta förvaltningsdomstolen 2013.
HFD:s beslut är dock att ärendet bör tas till ny behandling och tillstånd beviljas om nya fakta inte tillkommer.
– Marktäktslagen är skriven så att man har rätt att beviljas tillstånd om inte speciella omständigheter utgör hinder. Nu har Högsta förvaltningsdomstolen slagit fast att de omständigheter som nämnden hänvisade till inte räcker till, säger Raseborgs miljöchef Gustav Munsterhjelm.
Han beskriver ärendet som ett gränsfall.
– Stadens tolkning var att verksamheten som ansökan gällde stod stick i stäv med landskapsplanen. Man kan aldrig veta hur Högsta förvaltningsdomstolen tolkar lagen innan en prövning.
HFD slår fast att en hänvisning till landskapsplanen inte förslår. Status som naturskyddsområde är vad som krävs i detta fall.
Inte heller i övrigt var miljöargumenten tillräckligt starka enligt domstolens tolkning av marktäktslagen.
– Om inget nytt framkommer måste tillstånd beviljas. Om läget är oförändrat har nämnden ingen handlingsfrihet alls, men detaljer kan förstås påverkas, säger Munsterhjelm.
Fortsatt motstånd
Rågrannen Erkki Suoranta som anförde besvär till förvaltningsdomstolarna hoppas att nämndens beslut inte blir en ren formalitet.
– Vi ger inte upp. Vi har för avsikt att precisera motiveringarna och framföra mera om buller och damm och inverkan på naturen och fågellivet. Deras kartor över hur ljudet sprids är tagna från en bok utan någon lokalkännedom, säger Suoranta vars hus ligger 530 meter från bergsbrytningsområdet.
I besvären nämndes Morenias planer på att med tiden utvidga verksamheten. Redan 2009 klargjorde Morenia att man har för avsikt att bryta och krossa berg på området allt som allt tio år. Men HFD konstaterar i sitt beslut att man i detta skede endast kan beakta den tidsperiod som ansökan gäller.
– Men det finns hur mycket berg som helst att bryta och krossa där. Med tiden kommer de allt närmare bebyggelsen. Ger man dem lillfingret tar de hela handen, säger Suoranta.
Han anser också att bergsbrytningen inte alls går ihop med planer på nya bostadsområden i Österby.
Novia vill bevara skogen
Bergsbrytningen skulle ske mitt i yrkeshögskolan Novias undervisningsskog.
Novia har ett avtal med markägaren Forststyrelsen om nyttjanderätt som sträcker sig till 2028. Novias ledning har motsatt sig Morenias planer och skogschef Sune Forsström ser ingen anledning att ändra den linjen.
Går det alls att fortsätta använda undervisningsskogen om Morenias planer blir verklighet?
– Går och går, det går kanske men försvårar allting och är mycket olyckligt då vi profilerat oss med hållbarhet och miljötänkande. Det blir väldigt motsägelsefullt med bergsbrytning mitt i undervisningsskogen.
Eventuella anmärkningar och åsikter om Morenias ansökan ska lämnas in skriftligt till Raseborgs miljöbyrå senast den 15 december.
Vid Morenia kommenterar man kort att projektet är detsamma som tidigare, förutom att en till miljöutredning har gjorts. VD Ilkka Kerkelä säger att verksamheten inte påverkats av fjolårets ägarbyte, från Forststyrelsen till Andament Group och T. Maijala.