Fullmäktige ska få mer att bita i
En uppdaterad version av förvaltningsstadgan blir på måndag föremål för fullmäktigebehandling.
Enligt stadsstyrelsens ordförande, Anders Walls (SFP), handlar uppdateringen främst om justeringar av teknisk och språklig natur.
Som den största förändringen, åtminstone ur fullmäktiges synvinkel, ser han förslaget om att det framöver är fullmäktige och inte stadsstyrelsen som fattar beslut om planläggningsprogrammet.
– Det ger fullmäktige ett redskap att på förhand ta ställning till vilka planer som är viktigast och ska göras. Nu har de kommit till fullmäktige i godkännandeskedet.
Walls tycker att förslaget borde tillfredsställa de röster som talat för att fullmäktige borde ha mer att besluta om. Till sin tyngd är beslutsrätten över planläggningsprogrammet inte att förakta.
Uppföljningsönskan
Samlingspartiets Miikka Soivio har inte hunnit få stadgeförslaget i sina händer men vet i varje fall vad han önskar att det skulle innehålla.
– Nu är fullmäktige med och gör upp budgeten men får efter det bara anteckna kvartalsrapporter till kännedom. Det man skulle önska är möjlighet till uppföljning på praktisk nivå. Nu sker uppföljningen främst i nämnderna och är inte så snabb som den borde vara.
Förvaltningsstadgan i Raseborg är enligt Soivio visserligen av modernt snitt,
– Men den fungerar bättre på orter där olika politiska synpunkter kommer bättre fram i nämnderna. I Raseborg är det ju i stor utsträckning SFP som dominerar.
Uppluckrade nämndkrav
Till det som ändringsförslagen beaktar hör omorganiseringen inom grundtrygghetssektorn där tjänsterna som produktionschef och förvaltningsöverläkare slopats. Vidare föreslås bland annat att upphandlingsärenden koncentreras till upphandlingsdirektionen och kriterierna för vem som får sitta i fritidsnämnden och kulturnämnden luckras upp.
Enligt nuvarande skrivning bör minst fem av de nio ledamöterna och fem av de nio ersättarna vara fullmäktigeledamöter eller -ersättare. I fortsättningen skulle det kravet ställas enbart på de två nämndernas ordförande och vice ordförande vilket anses bredda basen för demokrati och inflytande. Ändringen kan också förmodas minska risken för att bränna slut på de politikerkvinnor man har.
– Som det nu är finns det för få kvinnor med i politiken vilket gör att de som är med kan få väldigt många uppdrag och kanske också måste ta uppdrag de inte brinner för, säger Anders Walls.
Stadsstyrelsen får permittera
För att ge ungdomar som inte är valbara en insyn i den kommunala förvaltningen föreslås ungdomsfullmäktige ges möjligheten att utse en representant med närvaro- och yttranderätt till grundtrygghets-, bildnings-, kultur-, fritids- och samhällstekniska nämnden. Representanten bör ha fyllt 15 år och närvarorätten skulle inte gälla sekretessbelagda ärenden.
I kapitlet om personalfrågor föreslås en återgång till det som i den tidigare skrivningen gällde för permitteringar, det vill säga att stadsfullmäktige enbart fattar beslut om permitteringar som gäller hela personalen medan stadsstyrelsen kan fatta beslut om enskilda permitteringar. Enligt motiveringen måste någon annan än fullmäktige kunna fatta beslut om enskilda permitteringar till exempel för parkarbetare som staden inte har jobb för under vinterhalvåret.
Förvaltningsstadgan uppdaterades senast för knappt två år sedan och Anders Walls räknar med att det knappast kommer att dröja länge till nästa gång.
– Den nya kommunallagen kommer att kräva en ny uppdatering.