Ralf Friberg: Ubåtsförsvar
Sverige och Danmark har slutit ett avtal om samarbete inom försvaret. Det gäller endast i fredstid. Sedan tidigare har Sverige ett liknande avtal med Finland, som dock gäller även vid kriser.
Det har inte varit svårt att luska ut, att det svensk-danska samarbetet framför allt gäller Östersjöregionen. I ljuset av de ansträngda relationerna över Öresund, blir det något av ett kraftprov när broderländerna nu går in i en ny fas av sin Östersjöstrategi. Särskilt i Danmark är det ibland svårt att skilja åt säkerhet och försvar från frågor, som av inrikespolitiska skäl är inflammerade. En utomstående står förvånad över hur lätt det gick att sätta den traditionsrika nordiska passunionen på undantag . Övriga parter i passunionen blev inte tillfrågade.
Information och spaning hör till de fredliga grenarna av underrättelseverksamhet och det utgör kärnan i de två ländernas vardagliga samarbete. Danmark spelar här en central roll. Danskarna har bra koll på trafiken genom Öresund och de danska bälten. Både svenska och finländska myndigheter kan bistå med färska upplysningar när det gäller den ryska flottans marina aktiviteter och framför allt trafik i ytläge genom sunden. På motsvarande sätt har Danmark kapacitet att informera om rysk insegling i Östersjön.
Dansk spaning kan ge en nyanserad helhetsbild också därför att landet som medlem har tillgång till aktuell information inhämtad från Natokällor. Därmed borde också Sverige få en bättre bild av läget genom den anrikning av kunskap, som Natokopplingen ger. Ingenting av detta borde skapa något problem för Finland. Vårt ansvar är norra Östersjön och Finska viken, där vi har bra baskunskap om rysk flottaktivitet i de trånga farvattnen där det är lätt att följa inkräktare, som därtill kan identifieras tack vare bibliotek om ubåtarnas propellerljud.
Det dansk-svenska avtalet har en säkerhetsdimension utöver de danska sunden. Den gäller Skåne. Det svenska försvaret har tillsvidare bantats ned till ett incidentförsvar där de blågula under en kort tid och inom ett begränsat område kan bekämpa, som man säger, den lede fi.
Sverige kan fortfarande erbjuda ett litet men fungerande ubåtsförsvar i Sunden. Där kan Danmark inte längre bidra. Men en omorientering kan vara på väg efter Folketingets abrupta nedskrotning av danska ubåtar 2004.
Skåne erbjuder en ypperlig terräng för pansarvapnet. En ondsint landsättare kan med modern invasionsteknik snabbt komma att behärska slättlandet. Här är det också av högsta prioritet att Danmark och Sverige har en så tidig information som möjligt om trupprörelser som kan föregripa en luftlandsatt eller marin invasion.
Två nationers samlade bevisföring om kränkning av territorialvattengränser eller av det nationella luftrummet har större beviskraft än vad ett enskilt land har.
Vi hälsar alltså det dansk-svenska avtalet med tillfredsställelse. Samtidigt är det dags, om tillvägagångssättet sprider sig i Europa, att skapa ett slags internationellt samförstånd om vad dylika avtal innebär.
Ralf Friberg
är ambassadör.