Staden slutar vänta på Olli Muurainen
I det reviderade planförslaget för Billnäs bruk har byggrätten i brukets kärna minskat markant, från 25 600 till 17 800 kvadratmeter våningsyta.
Uppgörandet av en ny detaljplan för Billnäs bruk inleddes initierades redan 2008 och tog fart 2010. Det dröjde till juni 2012 innan ett planförslag lades fram till påseende. Sedan dess har inte mycket hänt, förutom att några utredningar har utarbetats.
Många viljor och kolliderande intressen har uppgetts som orsak till den uttänjda tidtabellen som fått företagaren Olli Muurainen att stänga kärnbruket i väntan på en godkänd plan.
Hans visioner om ett stor hotell- och kongresscenter tar nu både ett steg framåt och ett steg bakåt.
Å ena sidan framskrider planprocessen, å andra sidan har det reviderade planförslaget betydligt mindre byggrätt i brukets kärna än han sagt sig behöva för sina storslagna planer. Våningsytan minskar med hela 7 800 kvadratmeter.
Det reviderade planförslaget avviker från det tidigare även i och med att ett nytt kvarter för fristående bostadshus har anvisats intill Forsbyvägen.
Responsen beaktas
Den plan som lades fram 2012 kan inte godkännas med tanke på den respons som inkommit, enligt stads-planeringsarkitekt Simon Store.
Han finner det mer ändamålsenligt att lägga fram ett reviderat planförslag.
Det nya förslaget gäller en mindre del av bruket än det tidigare, i hopp om att förenkla planprocessen. Uppdelningen motiveras bland annat med att planens målsättningar för förtätning och kompletterande byggnation varierar kraftigt inom området.
Ingen helt nöjd senast
Som en anledning till att processen inte fortskridit uppger planläggaren staden att markägarna inte utarbetat referensplaner trots ett klart behov.
Simon Store säger att det här är en projektplan som utgår från markägarinitiativ. Det är därifrån idéer och visioner ska komma, även så konkret att planläggaren kan tolka vad det betyder i en plan. En sådan schematisk framställning gjordes av företagaren Olli Muurainen 2012.
– Problemet är att den låg till grund för ett planförslag som ingen var nöjd med, inte Muurainen själv, inte andra markägare och inte myndigheterna, säger Store.
Därför hade det enligt Store varit önskvärt om Muurainen reviderat sin referensplan, men han har inte velat kompromissa.
Väntar på varandra
Staden har alltså väntat på Muurainen och Muurainen på staden.
I och med att visioner som kan omsättas i en detaljplan ska komma från markägarna har staden inte funnit det klokt att leverera karga kompromissförslag.
Delvis är det ändå det man gör nu för att processen ska kunna gå vidare.
– Vi har gjort en del justeringar vi tycker är vettiga. Jag hoppas att alla kan godkänna den här lösningen och tror själv inte att den hotar Muurainens koncept, säger Store.
Tomttvisten olöst
Markbråket mellan Fiskarsbolaget och Muurainen om två strategiskt viktiga tomter är fortfarande olöst. Tomterna hör ändå till området som nu planeras.
Den här tvisten har i stadens offentliga kommentarer inte påverkat fördröjningen av planläggningsprocessen. Men i januari i fjol då stadsstyrelsen slog fast prioriterade planprojekt för 2014-2015 nämnde man Billnäs bruk med tillägget "så snart markfrågorna mellan Billnäs bruk och Fiskars lösts."
Planläggningsnämnden i Raseborg hade planförslaget på föredragningslistan till onsdagens möte, men Store valde att återta ärendet på grund av vissa tekniska bekymmer i beredningsmaterialet. Det ska i stället behandlas på ett extra möte den 6 maj och enligt förslag läggas fram till offentligt påseende.
På planområdet gäller i nuläget sex olika detaljplaner, fastställda mellan 1967 och 2006.